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　湖北日報訊 近日，國家發改委會同商務部對《外商投資產業指導目錄》進行修訂。根據該征求意見稿明確規定：鼓勵外資在華成立新能源汽車合資公司，但是新能源汽車關鍵零部件企業，外資持股比例不超過50%。這是國家首次對新能源汽車關鍵零部件的合資股比做明確規定，這一規定必定對零部件跨國公司在華的整個產業布局產生較大影響。

　　相對于整個汽車產業，新能源汽車無疑是未來趨勢，此次修訂股比設限50%的比例，有利于中國汽車業在新能源汽車浪潮中實現彎道超車。

　　外資爭食新能源零部件蛋糕

　　毋庸置疑，綜合政策、電網、市場潛力等方面的因素，電動車最有可能在中國首先實現商業化普及。

　　在剛剛閉幕的上海車展，包括博世、江森自控、大陸集團、德爾福等在內的跨國零部件巨頭，爭先恐后地展出其最先進的零部件技術，特別是在新能源和電動車領域。

　　值得注意的是，博世與三星合資生產的鋰電池已經應用于寶馬純電動車Ac-tive-E，而正在與奔馳籌建的合資公司，將生產用于奔馳和smart品牌電動車使用的電機，同時供應其他整車企業。

　　另一個零部件巨頭德爾福在電動車方面與博世的選擇不同，德爾福不做電池，而是做電池管理系統，德爾福將其稱為“動力電子”系統，在電池方面，德爾福與博世是合作關系。除此之外，電動車方面，德爾福涉及的重要領域還有電子與電氣架構，這主要源于德爾福在這方面一直以來的優勢地位。

　　實際上，在核心技術方面，外資對中國汽車零部件行業的壟斷的確非常突出，據國家信息中心2009年《中國汽車零部件產業調查研究》顯示，汽油機電控系統國內產量前四名的企業為聯電(博世合資公司)、電裝、西門子VDO和德爾福萬源，均有外資背景，其產量占國內汽油機電控系統總產量的80%，其中聯電的市場份額占到40%，而本土企業不足1%。

　　易見，外資非常看好中國的汽車特別是新能源市場，并且已經做好了充分的準備。

　　股比之爭國內零部件迎春天

　　目前我國汽車零部件產業主要由三個部分的資本構成：國有資本、民營資本和外資資本。在進入世貿組織后，國內市場進一步放開，原來制約外商投資的國產化、技術轉讓、外匯平衡等障礙已經消除，包括對發動機在內的所有汽車零部件項目都允許外商合資、獨資。

　　據統計，近年來國內新批準外商獨資汽車零部件企業的項目數量一直高于合資企業數量。跨國汽車零部件企業為中國汽車零部件產業的發展帶來了資金、技術、管理等，但是在推動了國內零部件產業進步和升級的同時，也占領了大量國內市場，更抑制了本土企業在技術等方面的自主創新能力。
 
　　此前我國汽車產業政策對整車合資企業有股比限制，規定外方持股不能超過50%。然而對于外資進入零部件生產、銷售方面，政策上卻沒有過多的限制，尤其是合資沒有股比限制，并且允許外商獨資。今天的中國汽車產業鏈，由于汽車零部件、物流、銷售、金融等對外資的全面開放，隨著外資在中國投資力度加大，有些外資品牌在國內關鍵零部件領域形成了壟斷。

　　本次被劃定的“關鍵零部件”涉及廣泛，包括動力電池、正極材料、隔膜、電池管理系統、電機管理系統、電控集成、驅動電機、耦合驅動系統、電動空調、電制動、電動助力轉向、怠速起停等等。

　　此次發改委頒布的《目錄》，是國家首次對新能源汽車關鍵零部件的合資股比，做了明確規定，這一規定有可能對跨國公司零部件在中國的整個產業布局產生深遠影響，國內零部件或將迎來跨域的春天。